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　　“天下未乱蜀先乱ღღ◈，天下已治蜀后治”ღღ◈，语出明末清初欧阳直公《蜀警录》ღღ◈，它提出了“蜀”与“天下”的关系问题ღღ◈。纵观华夏文明史ღღ◈，“蜀”与“天下”密切相关ღღ◈，只有从全局视角才能看明治蜀之要道ღღ◈。

　　1935年ღღ◈，地理学界的老前辈胡焕庸教授发表第一张中国等值线人口密度图ღღ◈，在图上ღღ◈，胡焕庸从爱珲（今黑河）到腾冲画了一条直线ღღ◈，将中国分为东南ღღ◈、西北两半壁ღღ◈，东南集中了96%的人口ღღ◈，而西北仅4%ღღ◈，此即地理学界著名的“胡焕庸线年ღღ◈，我国人口分布大格局与胡焕庸的时代别无二致（见图一）ღღ◈。可见“胡焕庸线”表征了中国自然与社会系统的某种稳定特征ღღ◈。那“胡焕庸线”意味着什么？

　　地理学家们发现ღღ◈，胡焕庸线两侧是中国的农牧交错带ღღ◈，还是众多江河的水源地ღღ◈。中国的玉米种植带的西北边缘与“胡焕庸线”高度吻合ღღ◈，这似乎在提示我们ღღ◈，“胡焕庸线”是耐贫瘠作物的生存边界ღღ◈。进一步还可以发现ღღ◈，中国的贫困地区多分布在“胡焕庸线”的两侧ღღ◈。这暗示我们ღღ◈，在“胡焕庸线”的两侧ღღ◈，资源相对于人口严重不足ღღ◈。

　　农牧交错区两个男孩子的车图ღღ◈、江河水源区ღღ◈、玉米种植带的西北边缘ღღ◈、贫困地区ღღ◈，这些看似不相干的问题却被“胡焕庸线”联系在一起ღღ◈。它提示我们ღღ◈，“胡焕庸线”两侧ღღ◈，存在一个意义独特的区域ღღ◈。贫困的人群艰难地生存在这农牧混杂ღღ◈、生态脆弱的区域内ღღ◈。这个地区的生态承载能力与其社会经济压力矛盾尖锐ღღ◈，而这个区域的生态变化影响着整个国家的生态环境ღღ◈。

　　四川就位于这个地带的西南端ღღ◈。这样的地位决定了四川的根本特性ღღ◈：脆弱的生态环境与高强度的人类活动的尖锐矛盾ღღ◈。

　　四川省农业科学院遥感应用研究所刘卫东等在《四川省农业功能区划研究》（中国农业资源与区划第29卷ღღ◈，第3期2008年6月）中ღღ◈，依据农产品供给功能指标尊龙ღღ◈、农业就业与社会保障功能指标ღღ◈、农业文化与休闲旅游功能指标ღღ◈、农业生态环境功能指标ღღ◈，用聚类分析的方法将四川省划为六类区域ღღ◈。四川是个农民大省ღღ◈，76.3%的人口为农村人口ღღ◈，从农业功能的角度研究区划有其合理性与现实性ღღ◈。

　　这六类地区是ღღ◈：特大都市省会成都的市区ღღ◈；围绕它的盆西平原ღღ◈；其东侧是盆地丘陵地区ღღ◈；在这些区域的北部和南部ღღ◈，是盆周山地区ღღ◈；在四川的西部与北部ღღ◈，是川西北高原区ღღ◈；在四川的西南部是川西南地区（见图二）ღღ◈。

　　由图二看出ღღ◈，除成都市区外ღღ◈，四川比较富庶的地区只有盆西平原ღღ◈，它包括成都郊区在内的58个市县区ღღ◈，但面积上占全省比重很小ღღ◈。

　　盆地丘陵地区ღღ◈：共33个区县市ღღ◈，水源不足尊龙ღღ◈，干旱频繁ღღ◈，水田中望天田超过1/3ღღ◈。植被覆盖差ღღ◈，水土流失严重ღღ◈。人均GDP仅为盆西平原区的1/3ღღ◈，人均工业产值仅为盆西区的1/4ღღ◈。第三产业及科技教育发展滞后两个男孩子的车图ღღ◈。农村剩余劳动力资源丰富ღღ◈，是全国民工主要的输出地区ღღ◈。

　　盆周山地区ღღ◈：山地占地区面积的91.6%ღღ◈，土地利用以林地为主ღღ◈，有林地占42.3%ღღ◈，居全省首位ღღ◈。人均GDP为全省最低ღღ◈，人均购买力ღღ◈、财政收入等各项经济指标均为全省最低水平ღღ◈。农业生产基本条件差ღღ◈，土地质量等级低ღღ◈。

　　川西北高原区ღღ◈：为青藏高原东部与横断山脉ღღ◈，它包括阿坝州ღღ◈、甘孜州全境和凉山州木里县ღღ◈。地势高亢ღღ◈，区内平均海拔在3000～4000m以上ღღ◈，是四川省地势最高地区ღღ◈；气候寒冷ღღ◈，大部分地区年均温0℃～6℃ღღ◈；光能资源丰富ღღ◈，太阳年辐射量和年日照时数均为四川省最高值ღღ◈。这个地区的甘孜州是汉藏杂居区ღღ◈，阿坝州则是汉ღღ◈、羌ღღ◈、藏杂居区ღღ◈，是羌族唯一的聚居区ღღ◈。

　　川西南地区ღღ◈：以凉山州为主（不含木里县）ღღ◈，包括攀枝花市全部3区2县ღღ◈，雅安市汉源ღღ◈、石棉2县ღღ◈。91.2%的面积为山地ღღ◈，山地海拔多在3000m左右ღღ◈；区内气候属偏干型亚热带气候ღღ◈，光热资源丰富ღღ◈，其海拔1300m以下的南亚热带干热河谷地区被称为“天然大温室”ღღ◈，是全长江流域光热资源最丰富的地方ღღ◈。但该区干旱期长达7个月ღღ◈，灌溉条件成为农业发展的限制因素ღღ◈。凉山州是彝族最大的聚居区ღღ◈。

　　说到四川ღღ◈，人们自然会想到都江堰ღღ◈，想到“水旱从人ღღ◈，不知饥馑”的“天府之国”ღღ◈，但这只是农耕文明时代的局部景象ღღ◈。

　　李冰父子领导兴建的都江堰工程ღღ◈，其实是一个两级滤波系统ღღ◈：鱼嘴分水堤“分四六ღღ◈，平旱涝”ღღ◈，平时六成水进入内江ღღ◈，供应成都平原ღღ◈，四成水进入外江ღღ◈；若遇洪水ღღ◈，比例自动倒置ღღ◈。宝瓶口ღღ◈、人字堤ღღ◈、飞沙堰组合工程进一步滤平从内江流入成都平原的水量ღღ◈。

　　然而ღღ◈，这个两级滤波系统正常工作的前提是ღღ◈：人类对水资源的需求明显小于水资源总量ღღ◈，即使在干旱之时ღღ◈，60%的水资源也足以保障成都平原的用水ღღ◈。而多余的水则通过外江排走（“分四六”）ღღ◈。由此ღღ◈，内江流域的稳定供水以外江流域的旱涝波动为代价ღღ◈。换而言之ღღ◈，人类主要生活在由内江保障的区域内ღღ◈，而外江流域则人烟稀少ღღ◈，主要起着生态功能区的作用ღღ◈。

　　在那个生产力低下的年代ღღ◈，中国人口始终受到资源的制约ღღ◈，直到康熙五十二年（1713年）人口始终在1亿以下ღღ◈。18世纪中叶以后ღღ◈，人口加速增长ღღ◈，1834年内突破了4亿ღღ◈。此后就是“洪杨之乱”ღღ◈、清廷覆灭ღღ◈、外敌入侵ღღ◈、国内战争人口徘徊在5亿以下尊龙ღღ◈。1949年后ღღ◈，人口以前所未有的速度持续增长ღღ◈，直逼13亿大关ღღ◈。人口与资源的平衡关系发生了根本性的转变ღღ◈。

　　而今四川盆地是全国人口密集度最高的地区之一ღღ◈。随着人口的增加（见图三）ღღ◈，都江堰正常运转的前提渐渐消失了ღღ◈。

　　“去年是水资源总量偏丰的年份ღღ◈，但四川省仍有二分之一以上的人口处于水资源紧缺状态ღღ◈，其中包括成都ღღ◈、德阳在内的多个城市人均水资源量低于1750立方米用水紧张线日）

　　在笔者上中学时ღღ◈，还常在成都的河中游泳ღღ◈，那时的夏季ღღ◈，常见一群群小男孩从桥上跳入河中嬉戏ღღ◈。2006年4月18日《中华工商时报》成都报道ღღ◈：近日ღღ◈，由成都市著名水利专家ღღ◈、政府有关部门负责人组成的专家调查组ღღ◈，对成都市河流生存状况进行了调查ღღ◈，结果令人震惊ღღ◈：成都市三环路以内的52条河流濒临死亡ღღ◈。由于没有来水ღღ◈，河流基流为零ღღ◈，成都市河流水生态环境每况愈下ღღ◈，水生生物几近绝迹ღღ◈，河流功能丧失殆尽ღღ◈。据说ღღ◈，成都西边的金马河ღღ◈，10年前还是鱼虾成群ღღ◈、河边水草茂盛的景象尊龙ღღ◈，河中还能钓起1公斤重的大鱼ღღ◈，但如今已是连连断流ღღ◈、河床裸露ღღ◈。注意ღღ◈，水量骤降是仅仅10年间的事ღღ◈。

　　“缺水”将李冰要求的“深淘滩”抛到了脑后ღღ◈。图四是江安河从都江堰到温江的一段主河道ღღ◈，蜀谚云“金温江ღღ◈、银郫县”ღღ◈，可知温江是都江堰工程重点保障的地区之一ღღ◈。而今这河道就像一条淤塞的血管ღღ◈。

　　饱受争议的紫坪铺水库就建在都江堰的上游ღღ◈，它的核心功能其实是对稀缺水资源的综合调节ღღ◈：尽量蓄水ღღ◈，以备枯水期之需ღღ◈。目前紫坪铺水库由水利部门管理ღღ◈，2008年5月初ღღ◈，水利部门命令腾空库容ღღ◈，以迎接汛期ღღ◈。“512”地震时ღღ◈，紫坪铺水库水量已放到3亿立方米ღღ◈，不足设计库容量11.2亿立方米的1/3ღღ◈。地震只是震裂了坝体的面板ღღ◈。

　　如果地震时库中装满了11.2亿立方米的水ღღ◈，在烈度为11度的地震中ღღ◈，能否安全ღღ◈，只有天知道ღღ◈。而一旦紫坪铺水库溃坝ღღ◈，成都平原势必“人或为鱼鳖”ღღ◈。但如果没有紫坪铺水库ღღ◈，成都平原的缺水状况将远比现在严重ღღ◈，事实上连东部的丘陵地带如遂宁等地都在指望紫坪铺水库的水ღღ◈。

　　川西北高原区是长江ღღ◈、黄河流域的上游ღღ◈。阿坝州的若尔盖湿地是我国最大的泥炭沼泽地ღღ◈，可储水28.53亿立方米ღღ◈，每年提供给黄河超过30%的水量ღღ◈，是黄河的蓄水池ღღ◈。它还是长江流域岷江ღღ◈、大渡河ღღ◈、涪江的水源涵养地ღღ◈。它在涵养水源ღღ◈、蓄洪防旱ღღ◈、调节气候ღღ◈、净化水质和环境以及保持生物多样性方面起着重要作用ღღ◈。

　　然而近几十年来ღღ◈，若尔盖湿地草原大面积退化ღღ◈、沙化ღღ◈，导致草地生产力下降两个男孩子的车图ღღ◈，环境恶化ღღ◈，生物多样性减少ღღ◈，生态环境受到严重威胁ღღ◈。

　　北京师范大学环境学院ღღ◈、中国科学院地理科学与资源研究所的学者白军红等ღღ◈，分析卫星图像解译数据ღღ◈，并通过GPS野外调查和大量采样后ღღ◈，进行修改和编辑ღღ◈，评估了若尔盖地区的景观变化（白军红等《近40年来若尔盖高原高寒湿地景观格局变化》ღღ◈，《生态学报》第28卷第5期2008年5月）ღღ◈。

　　研究显示ღღ◈，若尔盖地区从1966年到1986年ღღ◈，湿地面积大幅度萎缩ღღ◈，此后虽有恢复ღღ◈，但十分缓慢ღღ◈。

　　他们还发现ღღ◈：1966～1986年期间ღღ◈，若尔盖高原湿地景观斑块数明显减少ღღ◈，而斑块平均面积则不断增大ღღ◈；这表明湿地退化导致大量小斑块丧失ღღ◈。

　　中国科学院成都山地灾害与环境研究所与地理科学与资源研究所的学者张宝雷等ღღ◈，则用遥感数据研究了若尔盖湿地2004年的土地利用状况（见张宝雷等《基于多源数据的若尔盖湿地土地利用遥感自动调查》土壤2008ღღ◈，40〈2〉）ღღ◈。

　　他们将获取的2004年的土地利用图和中国科学院知识创新课题获取的2000年若尔盖湿地的土地利用图进行面积比较ღღ◈，发现近5年ღღ◈，若尔盖湿地沼泽地和水体面积都有所减少ღღ◈，其中沼泽湿地面积减少了18073.13hm

　　ღღ◈，减少率为4.18%ღღ◈。林地两个男孩子的车图ღღ◈、灌木ღღ◈、高覆盖度草地都有不同程度的减少ღღ◈，其中高覆盖度草地面积减少最多ღღ◈，达到了110179.67hm

　　ღღ◈。中低覆盖度草地ღღ◈、疏林地和裸地面积增加幅度较大ღღ◈，增幅分别为47.89%ღღ◈、13.55%和22.45%ღღ◈。建设用地更是增加了271.37%ღღ◈。

　　据2008年10月四川省森林资源管理总站提供的数据ღღ◈，若尔盖ღღ◈、红原县草地沙化近年来呈现出快速发展趋势ღღ◈，若尔盖沙化草地面积已达1万公顷ღღ◈，并以每年11%左右的速度递增ღღ◈。

　　其实何止黄河ღღ◈，长江上游的金沙江ღღ◈、雅砻江ღღ◈、大渡河ღღ◈、岷江ღღ◈、嘉陵江ღღ◈、沱江ღღ◈、乌江都从四川发源或流过ღღ◈，四川省是长江上游的生态屏障ღღ◈。据四川林业部门提供的数据ღღ◈，全省水土流失面积占全省总面积近1/3ღღ◈，占长江上游水土流失面积的56%ღღ◈，全省每年土壤侵蚀量占长江上游土壤侵蚀总量的42%ღღ◈。水土流失引发局部区域水质污染ღღ◈、水源枯竭ღღ◈、水利工程淤塞垮塌和地质灾害频繁等系列环境问题ღღ◈，水土流失ღღ◈、干旱缺水ღღ◈、洪涝灾害和水环境恶化已经成为四川可持续发展的重要制约因素ღღ◈。大面积的水土流失直接威胁着三峡水库ღღ◈，而三峡下面就是江汉平原ღღ◈，顺江而下就是中国的经济重心长三角ღღ◈。

　　然而ღღ◈，人们对长江上游的目光集中在水电上ღღ◈，自2004年电荒后ღღ◈，全国大小财团纷纷到长江上游“跑马圈水”ღღ◈。“十五”期间ღღ◈，四川林业部门批准的林地占用构成见图五ღღ◈，电力项目建设成了破坏四川林地的最大因素ღღ◈。注意ღღ◈，这还只是政府批准的ღღ◈，大量未批先建的工程尚不在内ღღ◈。

　　在紫坪铺看到的岷江上游河段水资源简图（见图六）上显示ღღ◈：已建和在（待）建工程布满整个流域ღღ◈，岷江已经被水电“榨干吃尽”ღღ◈。

　　大渡河的开发规划则是首尾衔接的梯级开发ღღ◈，若此规划实现ღღ◈，大渡河将成为水库“项链”ღღ◈，原有的生态环境势将彻底改变ღღ◈。

　　川西地区的地质条件形成于印度洋板块与欧亚板块的碰撞ღღ◈、西藏高原的隆起ღღ◈。横断山脉的急剧挤压ღღ◈、隆升ღღ◈、切割ღღ◈，高山与大江交替展布ღღ◈，汇集了雪山冰川ღღ◈、峡谷急流ღღ◈、草甸ღღ◈、丹霞及高山喀斯特等多种地形地貌ღღ◈，形成世界上独有的三江并行奔流170公里的自然奇观ღღ◈，成为世界上蕴藏最丰富的地质地貌博物馆ღღ◈。

　　独特的地质环境使这里成为世界生物多样性最丰富的地区之一ღღ◈，这里集中了北半球南亚热带ღღ◈、中亚热带ღღ◈、北亚热带ღღ◈、暖温带ღღ◈、温带ღღ◈、寒温带ღღ◈、温带ღღ◈、寒带的多种气候和生物群落ღღ◈，集中了6000种植物种类和超过全中国一半的动物物种ღღ◈，被誉为“世界生物基因库”ღღ◈。

　　这里还生活着纳西ღღ◈、傈僳ღღ◈、藏ღღ◈、白ღღ◈、彝ღღ◈、普米ღღ◈、怒ღღ◈、独龙等众多少数民族ღღ◈，是世界罕见的多民族ღღ◈、多语言ღღ◈、多文字ღღ◈、多种宗教信仰ღღ◈、多种生产生活方式和多种风俗习惯并存的汇聚区ღღ◈，是中国乃至世界民族文化多样性最为富集ღღ◈、历史文化积淀极为深厚的地区之一ღღ◈。

　　如果我们将规划的电站全都建起来ღღ◈，这举世唯一的地质财富ღღ◈、生态财富和民族文化财富是否会毁于一旦？大渡河干流首尾相连的梯级开发ღღ◈，势将使大渡河变为一条高坝水库项链ღღ◈，这种变化到底是福是祸？汶川地震提醒我们ღღ◈，这里地质活动强烈ღღ◈，地震ღღ◈、泥石流ღღ◈、滑坡ღღ◈、塌方ღღ◈、雪崩ღღ◈、飞石和洪水频繁ღღ◈。

　　推动四川“跑马圈水”的动力是能源危机ღღ◈，“西电东送”战略是站在长三角的立场上向四川索取资源ღღ◈。站在全局的立场ღღ◈，为此牺牲藏东川西地区的地质资源ღღ◈、生态资源ღღ◈、民族文化资源ღღ◈，承受地质灾变可能带来的风险ღღ◈，毁灭长江上游生态屏障值得吗？

　　“根据全国水力资源复查成果ღღ◈，我国大陆水力资源理论蕴藏量在1万kW及以上河流上的水力资源理论蕴藏量年电量为60829亿kWhღღ◈，平均功率为69440万kWღღ◈；理论蕴藏量在1万kW及以上河流上单站装机容量500kW及以上水电站的技术可开发装机容量为54164万kWღღ◈，年发电量为24740亿kWhღღ◈，其中经济可开发水电站装机容量40179万kWღღ◈，年发电量17534亿kWhღღ◈，分别占技术可开发装机容量和年发电量的74.2%和70.9%尊龙ღღ◈。”

　　2003年我国一次能源消费总量为170943万吨标准煤ღღ◈，其中水电占7.4%ღღ◈，即相当于12417.20万吨标准煤ღღ◈。同年水电总量为2836.81亿千瓦小时ღღ◈。故每亿千瓦小时电力相当于4.38万吨标准煤ღღ◈。

　　据中国水电工程顾问集团公司网站提供的信息ღღ◈，我国经济可开发水电站年发电量为17534亿千瓦小时ღღ◈，即使全部开发出来两个男孩子的车图ღღ◈，仅相当于76749.57万吨标准煤ღღ◈，为2006年我国一次能源消费总量（246270万吨标准煤）的31.16%ღღ◈。

　　从1954到2006年ღღ◈，我国一次能源消费年均增长率为8.39%ღღ◈。从2002到2006年ღღ◈，我国一次能源消费年均增长率12.82%ღღ◈。在这样的增速面前ღღ◈，相当于2006年我国一次能源消费总量31.16%的总潜力对全局而言ღღ◈，根本是杯水车薪ღღ◈，而付出的代价则是几十年后ღღ◈，长江中下游势将面临无法应对的局面ღღ◈，而长江的未来从根本上决定了长三角的未来ღღ◈。

　　长三角对四川的依赖又何止于生态问题ღღ◈。面对日军大举侵华ღღ◈，基于江浙财团的“国民政府”以四川为“大后方”ღღ◈，才苦撑了八年ღღ◈，等来国际形势的逆转ღღ◈。而四川能成为“大后方”应归功于晚清的赵尔丰ღღ◈。

　　鸦片战争后ღღ◈，西方列强大举瓜分中国ღღ◈，而满清政府却“宁赠友邦尊龙ღღ◈，不与家奴”ღღ◈，对列强软弱无力ღღ◈。从道光到同治ღღ◈，英国完成了对尼泊尔ღღ◈、不丹ღღ◈、锡金ღღ◈、拉达克的侵略和控制ღღ◈，将目光投向西藏ღღ◈，1888年开始武装入侵西藏ღღ◈。1904~1905年ღღ◈，英人借通商要挟ღღ◈，自哲孟雄（今锡金）进兵ღღ◈，在江孜击溃藏军ღღ◈，进入拉萨ღღ◈，以图控制整个西藏ღღ◈。

　　时任川滇边务大臣赵尔丰在川藏边地厉行改土归流ღღ◈，以府ღღ◈、厅ღღ◈、州ღღ◈、县及理事官ღღ◈、委员取代土司统治ღღ◈，原属川藏分辖ღღ◈、又遭领主割据的边地ღღ◈，被统一置于清政府的直接统治之下ღღ◈，形成一块完整的川滇边务大臣辖区ღღ◈。

　　发展农业ღღ◈，扶持商贸ღღ◈。创立农业试验场ღღ◈，试种稻棉ღღ◈，试验野桑养蚕ღღ◈，试仿收割野漆ღღ◈，推广蔬菜种植尊龙ღღ◈。创办垦务ღღ◈，大量招募四川农民入康ღღ◈，到巴塘ღღ◈、理塘ღღ◈、乡城ღღ◈、稻城等县垦荒种粮ღღ◈。发展城镇商贸ღღ◈，鼓励本地商人和外籍商贩开设各种商铺ღღ◈，经营餐馆ღღ◈、酒楼ღღ◈，繁荣市面ღღ◈。如巴塘的醉月楼ღღ◈，就曾远近闻名ღღ◈，盛极一时ღღ◈。

　　开拓交通ღღ◈，振兴实业ღღ◈。拨付专款ღღ◈，修筑康定至德格ღღ◈、康定至昌都的南北大道ღღ◈，广设驿站ღღ◈，加添桥梁ღღ◈，聘请外国工程师建钢桥于河口(今雅江)ღღ◈，方便往来行旅客商ღღ◈。在巴塘兴建制革厂ღღ◈，生产皮鞋ღღ◈、藏靴ღღ◈。在稻城兴建造纸厂ღღ◈，利用当地竹木原料造纸ღღ◈。聘请美国矿师勘探金矿尊龙ღღ◈。派员出国考察织绒机器和磨面机器ღღ◈，准备兴建织绒厂和面粉厂ღღ◈。

　　着手开辟康藏邮电线路ღღ◈。派员测量由巴塘至后藏扎什伦布寺共长2247里的邮路ღღ◈，拟设分局6个ღღ◈，报房4个ღღ◈，工程材料等费共计预算30余万两白银ღღ◈。

　　普及教育ღღ◈，倡导文化ღღ◈。兴办学校ღღ◈，令学龄儿童进校读书ღღ◈，发给制服ღღ◈、课本ღღ◈、笔墨纸砚ღღ◈，毫不征费ღღ◈。聘请四川工匠祝洪兴ღღ◈、罗世杰等人赴巴塘ღღ◈，教授藏族学生学习掌握机器印刷和雕板印刷技术ღღ◈，印制大批教科书本ღღ◈。巴塘ღღ◈、康定还开办了师范学堂(见《西康建省秘闻》)ღღ◈。

　　这一切是后来“国民政府”能将“大后方”落在四川的必要前提ღღ◈，它对中华民族度过危难具有难以估量的战略性意义ღღ◈。至今仍有“治藏必先安康”之说ღღ◈，这里的“康”指的主要就是四川的甘孜州ღღ◈。

　　当年ღღ◈，清光绪皇帝发布上谕ღღ◈，铁路准归商办ღღ◈，四川商民据此自集一千五百万两白银的股款ღღ◈，在成都成立了川汉铁路总公司ღღ◈，在宜昌设立了分公司ღღ◈，其间开山劈石就用去了四五百万ღღ◈。到宣统三年（1911年）清廷接受了度支部大臣载泽ღღ◈，邮政部大臣盛宣怀“借外债ღღ◈，修铁路”的主张ღღ◈，宣布路权收归国有ღღ◈，旋即出卖给英ღღ◈、法ღღ◈、德ღღ◈、美4国银行团ღღ◈；对于退还民间股款的事则态度暧昧ღღ◈。

　　此举激起川人激烈反抗ღღ◈，5月21日ღღ◈，成都成立了“保路同志会”ღღ◈，以“破约保路”为宗旨ღღ◈，参加者数以10万计ღღ◈。督办粤汉川汉铁路大臣端方奏请朝廷ღღ◈，强令时任川督的赵尔丰镇压ღღ◈，赵于7月15日诱捕了保路首要蒲殿俊ღღ◈、罗纶ღღ◈、张澜等人ღღ◈。下午ღღ◈，又在督署大院开枪打死打伤请求释放蒲等人的群众数十人ღღ◈，成都陷于腥风血雨之中ღღ◈。川人群起反抗ღღ◈，将各处电线捣毁ღღ◈，沿途设卡ღღ◈，断绝官府来往文书ღღ◈，掀起武装暴动ღღ◈。清廷急调鄂军入川ღღ◈，武昌兵力空虚ღღ◈，革命党人得以乘机武装起义ღღ◈，导致了清王朝的覆灭ღღ◈。

　　1911年11月27日ღღ◈，大汉四川军政府成立ღღ◈，12月ღღ◈，军政府派兵包围督院街的督署衙门ღღ◈，擒获赵尔丰ღღ◈，将其押至皇城处死ღღ◈，以泄民愤ღღ◈。

　　而今时髦翻案ღღ◈，对“保路运动”的是非ღღ◈，评说纷纭ღღ◈。历史的事实是ღღ◈：被触怒的四川百姓搬走了清王朝最后一块基石ღღ◈。这让人们再次领悟到“天下未乱蜀先乱”的内在根源ღღ◈。

　　他从“攻心”ღღ◈、“审势”的视角思考“治蜀”的问题ღღ◈，然而治蜀最应该思考的是“蜀”与“天下”的关系ღღ◈，是从国家大局看四川的功能定位ღღ◈。在此基础上ღღ◈，明确哪些是应该指望于四川的ღღ◈，哪些是不应指望于四川的ღღ◈。

　　四川是长江ღღ◈、黄河的生态屏障ღღ◈，而江ღღ◈、河是整个中华民族的命脉ღღ◈，保护江河的生态ღღ◈，无疑是四川对全局最大的责任ღღ◈。长江ღღ◈、黄河的生态改善ღღ◈，受益者是整个中华民族ღღ◈；反之ღღ◈，受害者亦是整个中华民族ღღ◈。生态保护势必限制GDP竞争ღღ◈，因而不应让四川加入GDP赛场上的所谓“区域间竞争”ღღ◈；相反ღღ◈，在四川生态保护方面ღღ◈，应得到中央财政的大力挹注ღღ◈，包括对川西ღღ◈、川西南ღღ◈、川北百姓生存发展的支持ღღ◈，这是中华民族持续生存之所需ღღ◈。

　　四川的稳定对全局的安定至关重要ღღ◈，而四川人口众多ღღ◈，资源相对于人口严重匮乏ღღ◈。因而从全局安危的视角看ღღ◈，不能将四川定位为资源输出地ღღ◈。以四川现有的资源ღღ◈，能做到安定社会ღღ◈，已属不易ღღ◈。当年川粮外运ღღ◈、川猪外运ღღ◈，20世纪60年代大饥荒时有10个省靠川粮度荒ღღ◈，而四川则付出巨大的人口牺牲ღღ◈。而今四川已经没有多少余粮可供外运ღღ◈。统计数据显示ღღ◈，从宏观上看ღღ◈，四川省产的粮食仅够自给而已（见图七）ღღ◈。

　　当年曾将四川视为木材输出地ღღ◈，结果严重破坏了长江上游的生态屏障ღღ◈。直至1998年长江中下游洪水后ღღ◈，才在四川率先启动“天然林保护工程”ღღ◈，不再指望四川输出木材ღღ◈。可叹的是ღღ◈，没过几年ღღ◈，又指望四川输出能源ღღ◈，结果水电项目建设成了破坏四川森林的魁首ღღ◈。而即使将水电资源全部开发出来ღღ◈，对国家的能源问题不过是杯水车薪ღღ◈。四川是生态高度敏感的地区ღღ◈，极易遭受不可逆的损害ღღ◈，从而危及整个中华民族的持续生存ღღ◈，我们是要眼前的利润还是要子孙后代的长治久安？

　　作为中华民族的战略大后方ღღ◈，治蜀最重要的是营造一个有向心力的社会ღღ◈，而不是短视地只看得见资源ღღ◈，却无谓地制造出瀑布沟式的群体性事件（瀑布沟水电站汉源库区移民群体性事件）ღღ◈。历史已经告诉我们ღღ◈，这类事件的影响ღღ◈，闹不好就是全局性ღღ◈、颠覆性的ღღ◈。2008年10月四川省水利厅地方电力局在一份情况汇报中提道ღღ◈：

　　“中央企业对四川资源的占用至今没形成对地方的合理补偿机制ღღ◈，尤其是近几年水电发电机组80%以上都以较低的价格进入了国家电网ღღ◈，又以较高的价格卖给我省ღღ◈。”

　　“在某些大型水电工程移民实物调查中无视科学种田ღღ◈、立体农业的事实ღღ◈，给移民只算其中的某一种作物ღღ◈，按水平投影面积去计算山坡上生长的零星经济林木ღღ◈，而不愿意花工夫去照实点数ღღ◈，公然侵害移民群众切身利益ღღ◈，草率地对移民群众依法诉求的合法权益采取高压ღღ◈、强制手段两个男孩子的车图ღღ◈。”

　　手段强硬的赵尔丰名声不佳ღღ◈，被称为“赵屠户”ღღ◈。但站在满清朝廷的立场上看ღღ◈，他是一位具有全局意识的良吏ღღ◈。四川总督锡良在上奏内廷保举他时称他ღღ◈：

　　对西康的建设证明了他的战略远见两个男孩子的车图ღღ◈。赵其实深知安民乃为政之要务ღღ◈，他曾在路途发现一家百姓无隔夜之粮ღღ◈，而地方官不知ღღ◈，即加严惩ღღ◈。他训导地方官ღღ◈：

　　“知县是知一县之事ღღ◈，即知人民事也ღღ◈。故勤政爱民者ღღ◈，因爱民而勤政ღღ◈。非勤政为一事也ღღ◈，爱民又为一事也ღღ◈。凡民有疾苦ღღ◈，而官不能知之ღღ◈，不能救之ღღ◈，是贼民者也ღღ◈。”

　　可惜满清中央政府对四川的错误定位ღღ◈，将他放到了与川人对抗的位置上ღღ◈，导致了他自己和满清王朝的悲剧ღღ◈。