省科技厅ღ◈★✿ღ、财政厅《关于实施山东省高新技术自主创新工程的意见》已经省政府同意ღ◈★✿ღ，现转发给你们ღ◈★✿ღ，请认真贯彻执行ღ◈★✿ღ。

　　为贯彻落实全省科技自主创新大会精神ღ◈★✿ღ，加强科技自主创新ღ◈★✿ღ，加快高新技术产业发展ღ◈★✿ღ，现就实施“山东省高新技术自主创新工程”提出以下意见ღ◈★✿ღ。

　　(一)指导思想ღ◈★✿ღ。围绕促进经济社会可持续发展和建设节约型社会的总体部署ღ◈★✿ღ，按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路ღ◈★✿ღ，以提高自主创新能力为目标ღ◈★✿ღ，以重大高新技术自主创新和产业化项目为重点ღ◈★✿ღ，培育具有自主知识产权的高新技术骨干企业和拳头产品ღ◈★✿ღ，发展壮大具有优势和特色的高新技术支柱产业ღ◈★✿ღ，为全省经济社会发展提供强有力的支撑ღ◈★✿ღ。

　　1.坚持培育高新技术新兴产业与运用高新技术改造提升传统产业紧密结合ღ◈★✿ღ。以企业为主体ღ◈★✿ღ，以制造业为重点ღ◈★✿ღ，一方面加大对科技型中小企业的扶持ღ◈★✿ღ，促其尽快成长壮大;另一方面充分发挥我省现有的产业基础和优势ღ◈★✿ღ，加强对关键共性技术的研究开发和推广应用ღ◈★✿ღ，促进传统产业高新化ღ◈★✿ღ。

　　2.坚持政府引导与市场化运作相结合ღ◈★✿ღ。以政府投入为引导ღ◈★✿ღ，联合开发银行济南分行ღ◈★✿ღ、省高新技术投资有限公司ღ◈★✿ღ，建立投融资平台ღ◈★✿ღ，放大财政资金的投资效应ღ◈★✿ღ。

　　3.坚持项目ღ◈★✿ღ、人才ღ◈★✿ღ、基地一体化ღ◈★✿ღ。通过重大科技专项的实施ღ◈★✿ღ，在全省建设一批高新技术产业聚集的特色产业基地d88尊龙ღ◈★✿ღ，培育创新人才队伍ღ◈★✿ღ。

　　4.坚持研究ღ◈★✿ღ、开发ღ◈★✿ღ、产业一体化ღ◈★✿ღ。在高新技术自主创新工程实施过程中ღ◈★✿ღ，充分体现企业和市场的创新需求ღ◈★✿ღ，以产业化和关键共性技术的推广应用为目标ღ◈★✿ღ，产学研紧密结合ღ◈★✿ღ，研究ღ◈★✿ღ、开发ღ◈★✿ღ、产业化统筹安排ღ◈★✿ღ。

　　(一)培育具有自主知识产权的高新技术支柱产业ღ◈★✿ღ、骨干企业和知名品牌ღ◈★✿ღ。围绕信息技术ღ◈★✿ღ、新材料ღ◈★✿ღ、数字化装备与先进制造ღ◈★✿ღ、生物与新药ღ◈★✿ღ、海洋高新技术ღ◈★✿ღ、新能源与节能和资源综合利用等高新技术重点领域ღ◈★✿ღ，在省政府确定的200家重点企业中筛选一批具有良好基础条件的骨干企业给予重点扶持ღ◈★✿ღ。一是进一步提高企业自主创新能力ღ◈★✿ღ，支持企业自办或与国内外大专院校ღ◈★✿ღ、科研单位联办重点实验室ღ◈★✿ღ、博士后工作站ღ◈★✿ღ、工程技术研究中心和中试基地等研究开发机构ღ◈★✿ღ，培育高素质的创新人才ღ◈★✿ღ，完善自主创新的基础条件和技术装备ღ◈★✿ღ。二是加强具有自主知识产权重大高新技术产品的研究开发ღ◈★✿ღ，在充分论证的基础上ღ◈★✿ღ，按照研究ღ◈★✿ღ、开发ღ◈★✿ღ、产业化一体化的原则ღ◈★✿ღ，每年选择50项高新技术产品研究开发和产业化项目给予重点支持ღ◈★✿ღ，创造自主知识产权ღ◈★✿ღ，提高我省高新技术产品的产业规模和市场占有率ღ◈★✿ღ。三是培育特色ღ◈★✿ღ、优势高新技术支柱产业ღ◈★✿ღ，以骨干企业为龙头ღ◈★✿ღ，通过高新技术自主创新工程的实施ღ◈★✿ღ，提高技术档次ღ◈★✿ღ，拉长产业链条ღ◈★✿ღ，重点培育电器机械及器材制造业ღ◈★✿ღ、通信设备和计算机及其他电子设备制造业ღ◈★✿ღ、医药制造业ღ◈★✿ღ、专项化学品制造业ღ◈★✿ღ、化学试剂和助剂制造业ღ◈★✿ღ、汽车和改装汽车制造业5大支柱产业ღ◈★✿ღ。力争在“十一五”期间ღ◈★✿ღ，培育100家在国内外具有技术特色和产业优势的高新技术企业和企业集团ღ◈★✿ღ，培育200个具有自主知识产权的高新技术产品或知名品牌ღ◈★✿ღ。到2010年ღ◈★✿ღ，全省规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%以上ღ◈★✿ღ，拥有自主知识产权高新技术产品占全省高新技术产品的比重达到60%以上ღ◈★✿ღ，高新技术产品出口占工业制成品出口额的比重达到30%以上ღ◈★✿ღ。

　　(二)加快山东半岛高新技术产业带创新发展ღ◈★✿ღ。按照国家中长期科技发展规划确定的“自主创新ღ◈★✿ღ，重点跨越ღ◈★✿ღ，支撑发展ღ◈★✿ღ，引领未来”的十六字方针ღ◈★✿ღ，围绕省委ღ◈★✿ღ、省政府建设半岛城市群和胶东半岛制造业基地的总体要求ღ◈★✿ღ，以高新区和高新技术龙头骨干企业为载体ღ◈★✿ღ，推进山东半岛高新技术产业带建设ღ◈★✿ღ。根据《山东省人民政府关于印发山东半岛高新技术产业带建设指导意见的通知》(鲁政办发〔2003〕86号)确定的重点任务d88尊龙ღ◈★✿ღ，在产业布局上ღ◈★✿ღ，以济南市为中心重点建设信息产业聚集区ღ◈★✿ღ，以淄博ღ◈★✿ღ、东营ღ◈★✿ღ、潍坊市为中心重点建设化工新材料产业聚集区ღ◈★✿ღ，以青岛ღ◈★✿ღ、烟台ღ◈★✿ღ、威海市为中心重点建设先进制造产业聚集区ღ◈★✿ღ。在新兴产业培育上ღ◈★✿ღ，重点发展计算机和通讯产品ღ◈★✿ღ、软件产业ღ◈★✿ღ、高性能信息化智能家电产业ღ◈★✿ღ、光电子材料及器件产业ღ◈★✿ღ、新药产业私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ、中药现代化产业ღ◈★✿ღ、精细化工和新型高分子材料产业ღ◈★✿ღ、非金属材料产业ღ◈★✿ღ、汽车及零部件产业ღ◈★✿ღ、数字化装备及机械制造产业ღ◈★✿ღ、海洋新兴产业ღ◈★✿ღ、农产品精深加工产业等12个具有竞争优势的特色高新技术产业群ღ◈★✿ღ。通过高新技术自主创新工程的实施ღ◈★✿ღ，聚集高新技术企业ღ◈★✿ღ，重点建设30个特色产业基地d88尊龙ღ◈★✿ღ。力争到2010年ღ◈★✿ღ，山东半岛高新技术产业带八市高新技术产业产值达到1万亿元ღ◈★✿ღ。在研究开发ღ◈★✿ღ、孵化服务ღ◈★✿ღ、发展环境等方面ღ◈★✿ღ，建立起符合科技创新和高新技术产业发展规律的组织管理体系ღ◈★✿ღ、政策保障体系ღ◈★✿ღ、风险投资体系ღ◈★✿ღ，在半岛城市群和胶东半岛制造业基地建设过程中发挥引领和示范作用ღ◈★✿ღ。

　　(三)围绕全省重点发展的7个产业链ღ◈★✿ღ，加强关键共性技术的研究开发d88尊龙ღ◈★✿ღ，为重点产业发展提供技术支撑私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ。

　　1.围绕电子信息产业发展ღ◈★✿ღ，重点加强高性能计算机及配套设备ღ◈★✿ღ、网络与通信技术ღ◈★✿ღ、信息安全ღ◈★✿ღ、电子材料与器件ღ◈★✿ღ、应用软件的研究开发和产业化ღ◈★✿ღ。

　　2.围绕我省传统产业信息化的需求ღ◈★✿ღ，研究开发计算机集成制造系统(CIMS)ღ◈★✿ღ、企业资源计划(ERP)ღ◈★✿ღ、产品数据管理(PDM)ღ◈★✿ღ、智能化集散控制系统(DCS)ღ◈★✿ღ、三维计算机辅助设计(CAD)和企业间电子商务(B2B)等企业信息化应用软件技术和产品ღ◈★✿ღ，有重点地建设网络化ღ◈★✿ღ、数字化设计中心ღ◈★✿ღ，培育一批制造业信息化示范企业ღ◈★✿ღ，推进企业管理ღ◈★✿ღ、设计ღ◈★✿ღ、生产ღ◈★✿ღ、销售的信息化ღ◈★✿ღ。

　　3.进一步巩固发展我省家电技术和产品的整体优势ღ◈★✿ღ。加强专用集成电路ღ◈★✿ღ、音视频处理技术ღ◈★✿ღ、模糊控制技术的自主研究开发ღ◈★✿ღ，围绕电视ღ◈★✿ღ、空调ღ◈★✿ღ、冰箱ღ◈★✿ღ、洗衣机等龙头产品ღ◈★✿ღ，强化自主创新能力ღ◈★✿ღ，促进传统家电实现数字化ღ◈★✿ღ、智能化ღ◈★✿ღ、网络化ღ◈★✿ღ。

　　4.围绕我省重型汽车ღ◈★✿ღ、轿车ღ◈★✿ღ、轻型车ღ◈★✿ღ、特种车发展的需求ღ◈★✿ღ，重点研究开发欧Ⅲღ◈★✿ღ、欧Ⅳ发动机ღ◈★✿ღ、汽车电子ღ◈★✿ღ、汽车零部件和原材料ღ◈★✿ღ，提升我省汽车行业的总体技术水平d88尊龙ღ◈★✿ღ、产业规模和自我配套能力ღ◈★✿ღ。

　　5.以高性能ღ◈★✿ღ、低成本ღ◈★✿ღ、多用途的特种金属材料制备及表面处理技术研究为重点ღ◈★✿ღ，研究开发熔融还原技术与薄带连铸超短流程组合工厂化技术ღ◈★✿ღ、轴类产品楔横轧加工技术ღ◈★✿ღ、重载及船用曲轴ღ◈★✿ღ，研究开发高强ღ◈★✿ღ、耐磨ღ◈★✿ღ、耐高温ღ◈★✿ღ、耐腐蚀等特性的金属材料及产品ღ◈★✿ღ，增强汽车ღ◈★✿ღ、船舶产业的配套能力ღ◈★✿ღ。

　　6.围绕重点行业的需求ღ◈★✿ღ，研究开发满足现代制造业需求的大型精密数控压力机ღ◈★✿ღ、上下料机器人及自动化冲压生产线ღ◈★✿ღ。研究开发五轴联动加工中心ღ◈★✿ღ、数控机床ღ◈★✿ღ、专用机床和大型成套装备ღ◈★✿ღ、工程机械ღ◈★✿ღ、纺织机械等关键设备ღ◈★✿ღ。

　　7.围绕食品产业的发展需求ღ◈★✿ღ，重点研究开发细胞工程ღ◈★✿ღ、发酵工程技术和酶技术ღ◈★✿ღ，为酿酒ღ◈★✿ღ、饮料ღ◈★✿ღ、农副产品深加工ღ◈★✿ღ、水产品加工和调味品ღ◈★✿ღ、食品添加剂等行业发展提供技术支持ღ◈★✿ღ。

　　8.围绕纺织工业的发展需求ღ◈★✿ღ，重点支持新型生态ღ◈★✿ღ、环保纺织面料和功能性天然纤维ღ◈★✿ღ、化学纤维的研究开发;支持多元纤维混纺ღ◈★✿ღ、交织织物纺织染整加工技术和无公害染化料与助剂ღ◈★✿ღ、无水印染技术ღ◈★✿ღ、等离子体处理等清洁生产工艺技术研究ღ◈★✿ღ。

　　9.支持绿色制造ღ◈★✿ღ、极限制造ღ◈★✿ღ、减量制造和再制造等先进制造技术私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ、工艺的研究开发与推广应用ღ◈★✿ღ。围绕汽车ღ◈★✿ღ、船舶ღ◈★✿ღ、石化ღ◈★✿ღ、食品加工ღ◈★✿ღ、服装纺织等重点行业ღ◈★✿ღ，研究开发节能ღ◈★✿ღ、节水技术ღ◈★✿ღ、降低资源消耗及“三废”综合利用技术ღ◈★✿ღ。围绕能源的开发利用尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ◈★✿ღ，ღ◈★✿ღ，研究开发洁净煤技术ღ◈★✿ღ、新能源技术和可再生资源开发利用技术及产品ღ◈★✿ღ。

　　(一)加大研究开发投入ღ◈★✿ღ。进一步强化政府的引导和推动作用ღ◈★✿ღ，从“十一五”开始ღ◈★✿ღ，每年在省财政预算中设立专项资金ღ◈★✿ღ，采取政府引导ღ◈★✿ღ、市场运作ღ◈★✿ღ、社会和企业共同投入的方式私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ，实施“山东省高新技术自主创新工程”ღ◈★✿ღ。认真贯彻落实国务院批准印发的《创业投资企业管理暂行办法》ღ◈★✿ღ，研究制定政府参股ღ◈★✿ღ、融资担保ღ◈★✿ღ、税收扶持ღ◈★✿ღ、投资退出等各项优惠扶持政策ღ◈★✿ღ，培育有利于高新技术成果转化的风险投资资本市场ღ◈★✿ღ，为“山东省高新技术自主创新工程”的实施拓宽融资渠道尊龙凯时 - 人生就是搏ღ◈★✿ღ。ღ◈★✿ღ。各市要结合这一工程的实施私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ，根据自身的实际情况组织实施当地的高新技术自主创新工程ღ◈★✿ღ，做到上下配合ღ◈★✿ღ、集成资源ღ◈★✿ღ、共同推进ღ◈★✿ღ。企业应不断增加高新技术研究开发的资金投入ღ◈★✿ღ，高新技术企业研究开发资金投入占销售额的比重应达到5%以上ღ◈★✿ღ，省重点高新技术企业的研发投入比重力争更高一些ღ◈★✿ღ。

　　(二)抓好《山东省高新技术发展条例》贯彻落实ღ◈★✿ღ，促进“山东省高新技术自主创新工程”的顺利实施ღ◈★✿ღ。《山东省高新技术发展条例》已经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过ღ◈★✿ღ，将于2005年12月1日起施行ღ◈★✿ღ，这对进一步加快我省高新技术产业发展ღ◈★✿ღ，促进“山东省高新技术自主创新工程”的顺利实施提供了重要的法律保障ღ◈★✿ღ。各级d88尊龙ღ◈★✿ღ、各部分要充分认识贯彻实施条例的重要性ღ◈★✿ღ，对学习ღ◈★✿ღ、宣传d88尊龙ღ◈★✿ღ、贯彻条例做出具体部署ღ◈★✿ღ，不仅要熟悉ღ◈★✿ღ、掌握具体规定ღ◈★✿ღ，还要结合当地实际情况制定具有操作性的实施细则ღ◈★✿ღ，逐步建立全省高新技术发展的长效机制ღ◈★✿ღ。各级科技主管部门要认真履行条例赋予的职责ღ◈★✿ღ，围绕“山东省高新技术自主创新工程”的实施ღ◈★✿ღ，在创新资源ღ◈★✿ღ、技术信息ღ◈★✿ღ、激励政策等方面为企业提供良好的服务ღ◈★✿ღ。

　　(三)建立和完善高新技术创新服务平台ღ◈★✿ღ。一是突出高新区创新载体作用ღ◈★✿ღ，坚持体制创新与技术创新并重ღ◈★✿ღ，努力把高新区建设成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体ღ◈★✿ღ，成为带动区域经济结构调整和增长方式转变的强大引擎ღ◈★✿ღ，成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台ღ◈★✿ღ，成为抢占世界高新技术制高点的前沿阵地ღ◈★✿ღ。各高新区要在注重招商引资的同时ღ◈★✿ღ，加大招才引智的工作力度ღ◈★✿ღ，整合区内外高等院校ღ◈★✿ღ、科研单位ღ◈★✿ღ、大企业等创新资源ღ◈★✿ღ，通过产学研结合强化自主创新ღ◈★✿ღ，支持区内企业更多地参与“山东省高新技术自主创新工程”的实施ღ◈★✿ღ。要完善科技企业孵化器ღ◈★✿ღ、生产力促进中心等科技创新服务平台ღ◈★✿ღ，拓展服务领域和服务功能ღ◈★✿ღ。二是组建创新和产业发展联盟ღ◈★✿ღ，有重点地建设一批面向行业服务的区域性科学研究基地ღ◈★✿ღ、开放型重点实验室ღ◈★✿ღ、工程技术研究中心ღ◈★✿ღ，选择部分具有一定基础条件的企业建设工程重点实验室ღ◈★✿ღ，促进科技创新资源的共享ღ◈★✿ღ、共用ღ◈★✿ღ。三是完善科技合作平台ღ◈★✿ღ。进一步深化与欧盟ღ◈★✿ღ、独联体ღ◈★✿ღ、日韩的科技交流与合作ღ◈★✿ღ，巩固私家侦探公司265007尊龙凯时人生就是博ღ◈★✿ღ、拓展与中国工程院ღ◈★✿ღ、中国科学院以及清华大学ღ◈★✿ღ、北京大学等著名科研机构和高校的合作ღ◈★✿ღ，加强引进技术的消化吸收和二次创新ღ◈★✿ღ，实现跨越发展ღ◈★✿ღ。

　　(四)促进相关科技资源的有效集成ღ◈★✿ღ。在组织实施“山东省高新技术自主创新工程”过程中ღ◈★✿ღ，一要与国家“十一五”科技发展计划紧密衔接ღ◈★✿ღ，对具有技术优势的重点项目争取进入国家相关科技计划ღ◈★✿ღ，对列入国家重大计划的科技专项给予优先支持ღ◈★✿ღ，实现国家和省ღ◈★✿ღ、市科技资源的聚焦ღ◈★✿ღ。二要与省国民经济和社会发展规划紧密衔接ღ◈★✿ღ，围绕建设节约型社会和生态省ღ◈★✿ღ、发展现代服务业的总体规划ღ◈★✿ღ，筛选年度重大项目ღ◈★✿ღ。三要与省相关行业发展规划紧密衔接ღ◈★✿ღ，突出重点行业ღ◈★✿ღ、重点企业和重点产品ღ◈★✿ღ。

　　(五)制定山东省高新技术自主创新工程管理办法ღ◈★✿ღ。按照“山东省高新技术自主创新工程”确定的基本原则d88尊龙ღ◈★✿ღ、重点任务和目标ღ◈★✿ღ，省科技厅ღ◈★✿ღ、财政厅将共同研究相应的管理办法ღ◈★✿ღ，对工程项目的受理ღ◈★✿ღ、评审私家侦探公司265007ღ◈★✿ღ、立项ღ◈★✿ღ、验收做出具体规定ღ◈★✿ღ。在工程实施过程中ღ◈★✿ღ，对企业研究开发经费的投入情况委托有资质的专业机构进行抽查ღ◈★✿ღ，对启动实施的重大项目每年调度一次进展情况ღ◈★✿ღ，经专家评估后作为下一年度项目和资金安排的依据尊龙凯时人生就是博ღ◈★✿ღ！ღ◈★✿ღ。